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Politecnico di Torino
Anno Accademico 2011/12
02NSEPW
Sistema istituzionale per il governo del territorio
Corso di Laurea in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Paesaggistico-Ambientale - Torino
Docente Qualifica Settore Lez Es Lab Tut Anni incarico
Giuffrida Armando ORARIO RICEVIMENTO     60 0 0 0 10
SSD CFU Attivita' formative Ambiti disciplinari
IUS/10 6 B - Caratterizzanti Diritto, economia e sociologia
Presentazione
L'insegnamento mira a dotare i futuri tecnici del territorio e dell'ambiente di una base sistematica di riferimento per orientarsi nel quadro giuridico e istituzionale in cui svolgeranno la loro attività professionale, attraverso la conoscenza dei fondamenti del sistema istituzionale italiano per il governo del territorio e di alcuni elementi delle istituzioni Europee. L'insegnamento è collocato al secondo semestre del primo anno.
Risultati di apprendimento attesi
- Conoscenze di base dei principi costituzionali
- Conoscenze di base del sistema istituzionale italiano: livelli di governo e competenze
- Conoscenze di base delle istituzioni Europee
- Conoscenze di base nel campo del diritto urbanistico
- Familiarità con un idoneo lessico giuridico
Prerequisiti / Conoscenze pregresse
Conoscenze di base della storia e del sistema istituzionale dello Stato unitario italiano (quelle fornite della Scuola secondaria superiore.
Programma
A) Parte generale di diritto pubblico e di diritto amministrativo:
– L’ordinamento giuridico italiano. La norma giuridica: elementi essenziali e di interpretazione. La gerarchia delle fonti normative. Le diverse branche dell’ordinamento giuridico.
– Le funzioni e i poteri dello Stato. La funzione del Parlamento e il procedimento di formazione delle leggi. Il controllo di costituzionalità delle leggi.
– La funzione giurisdizionale e i sistemi giurisdizionali: la distinzione tra giudice ordinario e giudice amministrativo. Le situazioni giuridiche soggettive.
– La funzione amministrativa: il funzionamento, l’organizzazione e le attività della pubblica Amministrazione. Il procedimento amministrativo e l’atto amministrativo.
– L’organizzazione amministrativa in Italia: regioni, province e comuni. Il nuovo Titolo V della Costituzione italiana.
– Il diritto internazionale e le sue fonti normative. Elementi di diritto comunitario amministrativo. Regolamenti e direttive.
– Il diritto europeo e le sue fonti normative.

B) Parte di diritto urbanistico:
- I beni e la proprietà privata: il concetto di bene; classificazione dei beni; i beni pubblici; la circolazione dei beni in senso giuridico. I concetti di proprietà privata, possesso e detenzione. Riferimenti ai diritti reali sulle cose altrui.
- La proprietà privata nella pianificazione urbanistica e l’espropriazione per pubblica utilità: le basi costituzionali dell’espropriazione; il rapporto tra urbanistica ed espropriazione. L’espropriazione formale e l’espropriazione sostanziale.
- La pianificazione comunale generale: gli standard urbanistici; il piano regolatore generale; le varianti al piano regolatore; la pianificazione comunale di settore (il piano urbano del traffico e la disciplina dei parcheggi); il programma pluriennale di attuazione; il programma di fabbricazione.
- La pianificazione comunale di attuazione: il piano particolareggiato; il piano di lottizzazione e l’urbanistica consensuale; il piano di zona per l’edilizia economica e popolare; il piano di recupero; il piano per gli insediamenti produttivi.
- La pianificazione sovracomunale di area vasta: crisi ed evoluzione degli strumenti di pianificazione territoriale; le esigenze di connessione e coordinamento con la programmazione socio-economica; il ruolo della provincia nei processi di pianificazione; il piano terriotirale provinciale e il suo rapporto con la pianificazione urbanistica comunale.
- Le pianificazioni sovracomunali di settore: la pianificazione territoriale delle comunità montane; il piano paesaggistico (evoluzione dalla legge Galasso al Codice dei beni culturali e paesaggistici); la pianificazione dei parchi.
Organizzazione dell'insegnamento
Non previsti
Testi richiesti o raccomandati: letture, dispense, altro materiale didattico
- Per la parte generale di diritto pubblico e di diritto amministrativo:
A. CROSETTI, A. GIUFFRIDA, Elementi di diritto amministrativo, Torino, Giappichelli, 2009 (capp. I, II, III, IV, V, VI, VIII della Parte Prima; capp. IX, X, XI, XII, XIII, XVII, XVIII della Parte Seconda; cap. XX della Parte Terza; cap. XXIII della Parte Quarta).
- Per la parte di diritto urbanistico:
A. CROSETTI, A. POLICE, M. SPASIANO, Diritto urbanistico e dei lavori pubblici, Torino, Giappichelli, 2007 (limitatamente ai capp. I, II, III, IV, V della Parte Prima), oltre agli appunti presi a lezione e all’eventuale materiale didattico consegnato sempre a lezione.
Criteri, regole e procedure per l'esame
Esame orale
Orario delle lezioni
Statistiche superamento esami

Programma definitivo per l'A.A.2011/12
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