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Politecnico di Torino
Anno Accademico 2012/13
01NTCQA
Profili normativi e istituzionali nella pianificazione
Corso di Laurea Magistrale in Pianificazione Territoriale, Urbanistica E Paesaggistico-Ambientale - Torino
Docente Qualifica Settore Lez Es Lab Tut Anni incarico
Barbieri Carlo Alberto ORARIO RICEVIMENTO     48 12 0 0 9
SSD CFU Attivita' formative Ambiti disciplinari
ICAR/21 6 B - Caratterizzanti Urbanistica e pianificazione
Presentazione
Obbiettivo del Corso è la conoscenza: a) del quadro dei poteri, delle funzioni e delle procedure dei soggetti istituzionali del governo del territorio e della loro attività di pianificazione; b) della tipologia, della natura e dei contenuti normativi dei piani urbanistici e territoriali e dei relativi riferimenti legislativi e regolamentari. Particolare attenzione è dedicata alla riforma ed innovazione dei principi fondamentali, delle procedure e degli strumenti della pianificazione del territorio, alle pratiche concertative, negoziali e perequative della pianificazione.
Risultati di apprendimento attesi
Le conoscenze e le abilità da acquisire tramite l’insegnamento sono quelle che, sviluppando una sufficiente autonomia di giudizio, derivano:
- dalla conoscenza e dalla capacità di comprensione del quadro in essere ed in divenire dei poteri, delle funzioni e delle procedure dei soggetti istituzionali del governo del territorio e della loro attività di pianificazione;
- dalla conoscenza e dalla capacità di comprensione della natura e dei contenuti normativi degli strumenti urbanistici, del loro sviluppo operativo e dei relativi riferimenti legislativi e regolamentari.
Prerequisiti / Conoscenze pregresse
Conoscenze di base del sistema italiano di pianificazione del territorio e della legislazione urbanistica statale e regionale e di alcuni elementi del diritto amministrativo ed urbanistico, acquisibili in un triennio di laurea in pianificazione.
Programma
Il Corso si sviluppa su 6 crediti fra loro relazionati trattando due sezioni tematiche:

Soggetti, poteri, strumenti di pianificazione del territorio e della città (4 crediti)
• Il sistema istituzionale italiano nel quadro costituzionale post 2001
• La legislazione nazionale in materia urbanistica e la sua riforma mediante una legge di principi fondamentali
• Il sistema e gli strumenti di pianificazione territoriale, urbanistica e paesaggistica in Italia
• Dall’urbanistica al governo del territorio e il contributo delle nuove leggi urbanistiche regionali
• La legge urbanistica del Piemonte e la sua riforma.
• Evoluzione dei modelli pianificatori: il modello tradizionale (la "potestà d’imperio" dell’ente pubblico) e il modello innovativo (l’amministrazione per accordi e la copianificazione)
• La pianificazione sovracomunale e le pianificazioni di settore
• Procedure e strumenti di coordinamento tra livelli di pianificazione
• La Valutazione ambientale nei procedimenti di pianificazione

Il Piano regolatore generale comunale e la sua innovazione (2 crediti)
• Evoluzione della natura e dei contenuti del Prg
• Dal PRG al Piano strutturale, al Piano operativo ed al Regolamento urbanistico
• Il profilo normativo del Prg tradizionale e della sua attuazione
• La procedura di formazione e variazione del Prg in Piemonte
• Un caso di studio: le norme di attuazione di un recente Prg di una città media del Piemonte
Organizzazione dell'insegnamento
Il Corso si sviluppa mediante lezioni frontali; potranno essere effettuati uno o più test d’apprendimento in aula (il cui risultato non influenzerà il voto d’esame).
Testi richiesti o raccomandati: letture, dispense, altro materiale didattico
(I testi, scelti tra quelli elencati, saranno comunicati a lezione dal docente)
Properzi P. (a cura di), 2011, Rapporto dal territorio INU 2010, InuEdizioni, Roma
Delpino L., Del Giudice F., 2010, Compendio di diritto amministrativo, Edizioni Giuridiche Simone, Napoli, XXII edizione.
IRES Piemonte, Regione Piemonte, 2009, "Carta del territorio–la proposta del Piemonte per un nuovo
governo del territorio regionale", IRES, Torino.
INU, 2008, Proposta di legge "Principi fondamentali del Governo del territorio", www.Inu.it.
Colombo G., Pagano F., Rossetti M., 2008, Manuale di urbanistica, Il Sole24Ore, Milano, (XIV edizione, a cura di Pagano F, Vitillo P.).
Giaimo C. (a cura di), 2006, "Al più presto la legge di principi per il governo del territorio", Urbanistica DOSSIER n. 92 (Supplemento a Urbanistica Informazioni n. 210)
Mazzoleni C., 2005, "Trasformazioni dell’istituto del piano regolatore ed evoluzione della disciplina urbanistica. Parte I", Urbanistica 128, pp. 80-104
Mazzoleni C., 2005, "Trasformazioni dell’istituto del piano regolatore ed evoluzione della disciplina urbanistica. Parte II", Urbanistica 129, pp. 95-116
Barbieri C.A:, 1999, "La necessità di riforma dei principi e delle regole del governo del territorio, fra nuove leggi regionali e sperimentazioni locali", in C. Giaimo, Governo del territorio e innovazione del piano, Franco Angeli, Milano, pp. 183-200
Piano urbanistico (PRG) vigente del Comune caso studio
Criteri, regole e procedure per l'esame
Esame orale secondo modalità definite dal Docente durante lo svolgimento dell'insegnamento.
Orario delle lezioni
Statistiche superamento esami

Programma definitivo per l'A.A.2012/13
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