L’insegnamento, specificatamente rivolto alla formazione di secondo livello caratterizzante l'Ingegneria Edile, approfondisce aspetti di fattibilità (tecnica, amministrativo procedurale, economico sociale e finanziaria) per gli investimenti pubblici e privati. A partire dalle fasi preliminari di programmazione degli investimenti, verranno introdotti i contenuti di uno Studio di Fattibilità (SdF), in particolare per quanto attiene alle valutazioni economiche e finanziarie, attraverso tecniche di analisi classiche basate sui flussi di cassa (quali l'Analisi Costi Benefici e l'Analisi Costi Ricavi). Infine il corso sviluppa le tematiche della collaborazione tra pubblico e privato (PPP) attraverso le diverse metodologie attuative.

Gli argomenti dell’insegnamento sviluppano la capacità di valutare in via preliminare la fattibilità degli investimenti (sia pubblici, sia privati, sia misti) e di comprendere il complesso iter di programmazione e realizzazione delle opere pubbliche. Il corso sviluppa, inoltre, una formazione di base sulla disciplina del PPP, il cui ricorso è sempre più frequente tra le pubbliche amministrazioni che intendo affidare ad un operatore privato l’attuazione di un progetto per la realizzazione di opere pubbliche o di pubblica utilità e per la gestione dei relativi servizi.

Il mercato immobiliare e il suo funzionamento; elementi di estimo; elementi di matematica finanziaria.

VALUTAZIONE DEGLI INVESTIMENTI IMMOBILIARI PRIVATI
L’evoluzione del mercato immobiliare italiano: cenni sul processo di sviluppo immobiliare.
Analisi costi e ricavi (ACR): struttura, previsione dei costi di investimento, stima dei ricavi attraverso indagini di mercato, piano delle vendite; costi connessi: oneri finanziari, linea di credito, tassazione.
Indicatori di convenienza economica (VAN, TIR); soglia di accettabilità dell'investimento; ACR per il calcolo del valore di trasformazione di un'area edificabile.
Analisi di sensibilità e cenni all’analisi di rischio.
STUDI DI FATTIBILITÀ E PROGRAMMAZIONE DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI
Programmazione triennale per gli Enti Pubblici: Programma Triennale e Elenco Annuale; analisi preliminari di fattibilità.
Normativa e contenuti degli studi di fattibilità: indicazioni e contenuti fino al 2008; la determina 1/2009 dell’Autorità di Vigilanza.
Fattibilità tecnico-territoriale, ambientale e amministrativo-procedurale: contenuti; casi studio.
Fattibilità economico sociale e finanziaria: l’analisi per funzioni e le alternative; la domanda potenziale. Elementi di bilancio; Piano Economico Finanziario: struttura; indicatori di convenienza economica (VAN, TIR); soglia di accettabilità dell'investimento e WACC.
PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO
Il partenariato pubblico privato: definizioni e tipologie contrattuali di collaborazione.
La concessione di costruzione e gestione: normativa, procedure e ambiti di applicazione.
Il Project Financing: normativa, procedure e ambiti di applicazione.
Altre forme di partenariato: approfondimenti e casi studio.
VALUTAZIONE DEI BENI PUBBLICI
Il concetto di rendita del consumatore e del valore d’uso sociale complesso
Stima dei benefici agli utenti diretti: approcci basati sulla costruzione delle curve di domanda: il metodo delle interviste ed il metodo dei costi di viaggio
Stima dei benefici agli utenti indiretti: il metodo dei prezzi edonici
Possibili approcci alla stima dei benefici agli utenti potenziali e futuri
VALUTAZIONE DEGLI INVESTIMENTI PUBBLICI
Analisi costi benefici (ACB): struttura, previsione dei costi di investimento, stima dei benefici attraverso la definizione del bacino d'utenza, previsione tariffaria.
Indicatori di convenienza economica (VAN, TIR, PBP, RBCA).
Analisi di tipo multicriteria; ELECTRE; Analythic Hierarchy Process (AHP).

L’insegnamento sarà organizzato in lezioni teoriche in aula e una esercitazione in laboratorio finalizzata alla verifica delle competenze acquisite sul tema della valutazione degli investimenti immobiliari privati. L’esercitazione sarà prevalentemente svolta in piccoli gruppi di max. 3 persone e verrà valutata singolarmente.

Le dispense sugli argomenti trattati verranno messe a disposizione esclusivamente durante lo svolgimento dell’insegnamento attraverso il portale della didattica.
Per approfondimenti sugli investimenti immobiliari privati:
- F. Prizzon, Gli investimenti immobiliari. Analisi di mercato e valutazione economico- finanziaria degli interventi, celid, Torino, 2001;
- M. Bravi, E. Fregonara, Promozione e sviluppo immobiliare. Analisi dei processi e tecniche di valutazione, Celid, Torino, 2004
- M. Massari, Finanza aziendale. Valutazione, Mc Graw-Hill, Milano, 1998;
- A. Borello, Il business plan. Dalla valutazione dell’investimento alla misurazione dell’attività d’impresa, Mc Graw-Hill, Milano, 2005
Per le lezioni sugli studi di fattibilità e sulla programmazione delle opere pubbliche:
- A. Ciribini, F. Prizzon, D. Senzani, La programmazione triennale dei lavori pubblici, Il Sole24ore, Milano, 2001
- D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
- D.P.R. 207/2010 e s.m.i. Regolamento di attuazione del Codice dei contratti.
- F.Prizzon, M.Rebaudengo, G.Taccone, Gli Studi di Fattibilità. Programmazione e valutazione delle OO.PP., celid, Torino, in corso di pubblicazione
- Linee guida regionali per la redazione degli studi di fattibilità
http://www.regione.piemonte.it/programmazione/vetrina/media/files/Linee_guida_regionaliSdF.pdf

L’esame sarà orale sugli argomenti svolti del programma ed è volto alla verifica delle competenze acquisite. La votazione finale terrà conto dell’esito dell’esame orale e del risultato dell’esercitazione svolta nelle seguenti misure:
70% voto orale
30% voto esercitazione investimenti privati